Редакция журнала "Транспорт Российской Федерации" выражает искреннюю благодарность генеральному директору АО "НВЦ "ВАГОНЫ", доктору технических наук, профессору Бороненко Юрию Павловичу за многократную материальную поддержку журнала, в том числе юбилейного сотого выпуска.
В.Н. Игнатьев
зам. председателя правления Гильдии профессиональных участников ВЭД
Организация электронного документооборота в транспортно - логистическом комплексе
Необходимость обеспечить организацию единого бизнес-процесса от момента приобретения товара за рубежом до его продажи в России очевидна: на пути более или менее отлаженных транспортных потоков встают контролирующие государственные органы со своими правилами и законами, не всегда соответствующими международному законодательству, а иногда и простой логике. При этом некоторые государственные органы (в частности, таможня) декларируют полный переход на электронный документооборот, который не облегчает работу бизнесу, а напротив, приводит к еще большим временным и материальным затратам. Казалось бы, внедрение электронного обмена данными между бизнесом и государственными органами должно быть выгодным бизнесу, ускоряя документооборот. Но на деле ситуация складывается иначе.
На наш взгляд, проблема заключается в том, что за организацию бизнес-процесса внешнеэкономической сделки, за его формализацию ответственности никто не несет. Каждое из ведомств — министерство транспорта РФ, пограничная служба, таможня — отвечают только за свою часть процесса; владельцы складов и перевозчики блюдут свою выгоду, а за результат платит грузополучатель, и, в конечном счете, потребитель, покупая импортный товар по высокой цене.
В общем виде пожелания бизнеса относительно решения проблемы можно представить как концепцию «одного окна». Очевидно, что полностью взять на себя организацию взаимодействия с бизнесом не способен ни один государственный орган. Однако есть возможность создания гибридных систем, где функции по взаимодействию с бизнесом выполняют информационные порталы, а в качестве интерфейса между порталом B2B (модель взаимодействия «бизнес — бизнес») и государством выступают информационные операторы.
При этом даже если взаимодействие по модели Go2Go (государство — государство) так и не будет отлажено, информационный оператор сможет обеспечить взаимодействие с каждым государственным органом, т. е. выступить в качестве интегратора B2Go (бизнес — государство). Остается актуальной проблема контроля за выполнением государственными органами обязанностей по оказанию электронных услуг — например, на конкретном таможенном переходе.
На совещании Гильдии профессиональных участников ВЭД было выработано предложение по организации транспортной логистики на границе. Суть его в том, что заказчиком и владельцем системы «одного окна» на границе может и должно стать Федеральное агентство по обустройству государственной границы РФ (Росграница). В положении об агентстве уже записано, что оно выполняет функции государственного заказчика «…по созданию и организационно-техническому сопровождению внедрения МИАИС, осуществляющих контроль в пунктах пропуска через государственную границу». Теперь необходимо сделать так, чтобы за этими словами стояли реальные действия и функции.
Полный текст статьи читайте в выпуске журнала «Транспорт Российской Федерации» 6(37)/2011.
Количество показов: 11576
Оптимальное проектирование опирается на прогнозы развития ситуации с помощью моделирования в макроэкономических масштабах, в пределах страны и в рамках отрасли. Как устроены транспортные модели? Как прогнозирование с их помощью помогает развивать отрасль? ...
Максим Владимирович Четчуев канд. техн. наук, руководитель научно-образовательного центра «Мультимодальные транспортные системы» Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I
Александр Евгеньевич Богославский к. т. н., зав. кафедрой «Тяговый подвижной состав», ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения»
Михаил Алексеевич Касаткин начальник отдела главного конструктора "ЦНИИ СЭТ", филиала ФГУП «Крыловский государственный научный центр»
Юрий Алексеевич Щербанин д. э. н., профессор, зав. кафедрой нефтегазотрейдинга и логистики Российского государственного университета нефти и газа (НИУ) имени И. М. Губкина
Владимир Владимирович Шматченко к. т. н., доцент кафедры «Электрическая связь» Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I
Максим Анатольевич Асаул д. э. н., профессор, заместитель директора Департамента транспорта и инфраструктуры Евразийской экономической комиссии
Анатолий Владимирович Постолит д. т. н., профессор, академик Российской академии транспорта, зам. директора по науке ООО «Компас-Центр»