С.С. ВЕЛИЧКОВ. Опасности вступления в ВТО для железнодорожного транспорта России: текстовая версия

Влияние на ОАО «РЖД»

Железные дороги во всех странах яв ляются одним из индикаторов состоя ния экономики в целом. Именно поэто му все спады и кризисы, охватившие Россию в период 90 х годов, самым не гативным образом отразились на рос сийском железнодорожном транспор те. В течение 15 лет в развитии отрасли наблюдался спад (не считая последних трех лет), инфраструктура и подвиж ной состав эксплуатировались с недос таточными инвестициями в развитие. Фактически отрасль жила созданным в советские времена заделом. Как след ствие стал увеличиваться износ под вижного состава, упали скорости дос тавки грузов, снизились показатели ра боты железнодорожного транспорта. На рис. 1 в качестве примера приве ден расчет нормативной скорости дос тавки контейнеров, исходя из норма тивных сроков доставки грузов. Самая верхняя кривая — это скорость достав ки автомобильным транспортом. Чуть ниже — скорость доставки по железной дороге, установленная с 1968 года (за тем в 1998 году произошло увеличение нормативных сроков доставки). Самая нижняя кривая иллюстрирует норма тивную скорость, действующую с 2003 года. Таким образом, в период с 1968 по 2003 год нормативная скорость прод вижения грузов в контейнерах снизи лась в 2 раза при отправках на короткие и средние расстояния.

Несмотря на улучшение показателей деятельности в последние три года, об щее состояние железнодорожного транспорта далеко от идеального. Но даже в таких условиях для националь ного перевозчика — ОАО «РЖД» — отк рытость рынка, которую принесет вступление в ВТО, не станет критичной, поскольку большая часть деятельности компании находится в монопольном секторе. Это, в частности, предоставле ние услуг инфраструктуры и магист ральной локомотивной тяги. Кроме то го, за ОАО «РЖД» сохранятся перевозки пассажиров, а также воинские и спецпе ревозки. Однако реформирование же лезнодорожного комплекса не завер шено, выделенные из «РЖД» дочерние компании находятся в самом начале пу ти своего рыночного становления, а после вступления в ВТО развитие «до чек» будет значительно затруднено. В этой связи дочерние компании ОАО «РЖД» будут иметь рыночную капита лизацию ниже, чем если бы они осуще ствляли свою деятельность вне рамок ВТО. Соответственно, материнская ком пания — ОАО «РЖД» — в случае частич ной или полной продажи «дочек» выру чит меньше средств, чем могла бы.