А.В. КОШКИН. О гармонизации законодательства стран-участниц Евразийских международных транспортных коридоров (ЕМТК): текстовая версия

Постановка проблемы

Очередной раз вернуться к теме гар монизации законодательства нас сподвигнул тезис, что железнодорож ный транспорт Российской Федера ции переходит в фазу активного роста. Выделяется несколько предпосы лок, подтверждающих данный тезис: При поддержке Инвестиционного фонда РФ реализуется или планирует ся реализовать в ближайшее время около 12 очень крупных проектов по строительству железных дорог; Разработан проект «Стратегии развития железнодорожного транс порта до 2030 г.»; Созданы совместные предприятия с иностранными железнодорожными перевозчиками; ОАО «РЖД» объявило об участии в нескольких проектах по развитию инфраструктуры железнодорожного транспорта на территории иностран ных государств (Ливия, Армения, Ал жир, КНДР, страны Центральной Евро пы).

Подобное резкое развитие инфра структуры железнодорожного транс порта с новой силой и на ином уровне поднимает вопрос о создании усло вий, способствующих ее эффектив ной эксплуатации и увеличению гру зопотока, в том числе за счет транзита грузов. Тема развития транзита не нова. Она делится на три больших блока: Развитие необходимой инфраст руктуры; Развитие технологий работы с грузами; Создание правовой базы. В данной статье предпринята по пытка предложить системное реше ние третьего блока в сегменте разви тия трансграничных перевозок, в частности, вопроса по гармонизации законодательства странучастниц ЕМТК.

Направления решения проблемы

При разработке направлений реше ния поставленных проблем необхо димо определить несколько входящих условий. В частности, мы исходим из того, что: 1) Евроазиатский транспортный ко ридор — это единый транспортный коридор, работающий по единым ме ханизмам, которые включают: Единую технологию (стандарты) правового регулирования перевозоч ной и иных сопутствующих видов дея тельности на территории всех госу дарств, через которую идет ЕМТК;

• Информационную и техническую помощь государствам в разработке и внедрении единой технологии право вого регулирования;
• Наличие организаций по контро лю за соблюдением стандартов право вого регулирования и соответствую щих механизмов контроля;
• Программу действий по разработ ке стандартов правового регулирова ния ЕМТК.

Общим итоговым документом, ко торый включил бы в себя все указан ные разделы, могла бы стать Белая книга «Гармонизация законодатель ства государствучастников Евразийс ких международных транспортных коридоров».