О.М. СМИРНОВ. Государство рубит сук, на котором сидит: текстовая версия

Безопасность полетов явля ется комплексной пробле мой и задачей № 1 (а не фи нансовые потоки, которые так любят «оседлывать» некоторые руководители в ущерб летным делам) для всех стран ми ра, входящих в ИКАО, в том числе и для России, как члена этой международной организации гражданской авиации. Летная работа — это особый, уни кальный вид деятельности человека в отрыве от земли, на больших высотах и скоростях, поэтому она требует и особого подхода к ней. Законы аэро динамики невозможно изменить ни за какие деньги, им можно только подчи няться. Самолет не автомобиль, в слу чае отказа не свернешь на обочину для устранения дефекта. Вся система под готовки авиационного персонала должна быть направлена на его высо кие профессиональные и духовные ка чества. Необходимо сохранять и при менять свой и мировой многолетний опыт организации летной работы, поддержания летной годности воз душных судов, безопасности полетов.

Документами ИКАО, членами кото рой являются 190 государств мира, под робно расписано, что и как необходи мо делать в целях поддержания высоко го уровня безопасности полетов и предотвращения авиакатастроф, при чинами которых может быть множест во факторов — неэффективная система государственного регулирования ГА, низкий уровень профессиональной подготовки авиационного персонала, техническое состояние воздушных су дов, состояние аэропортовой инфраст руктуры и аэронавигационного обору дования и многое другое. Остановлюсь на одном вопросе, ба зовом и системном, без решения кото рого объективно невозможно делать следующие эффективные шаги и кото рый можно решить без особых допол нительных капиталовложений. Речь идет о системе государственного регу лирования деятельности гражданской авиации. В результате бездарно проведенной в отрасли административной реформы мы пришли к тому, что уже несколько лет организацией вышеуказанных нап равлений деятельности ГА на государ ственном уровне заниматься просто некому.

Минтрансу реформой предписано заниматься стратегией транспортной политики и нормотворчеством (пос леднее, правда, в полном загоне — 40% правового поля деятельности гражда нской авиации является выжженной пустыней, и мы занимаемся летной дея тельностью по документам прошлого века уже 18 лет несуществующего госу дарства). Очевидно, что этот фактор, мягко говоря, не способствует повыше нию уровня безопасности полетов. В этом уверены все авиаторы. Государ ство безмолвствует. Федеральное агентство воздушного транспорта (ФАВТ) — Росавиацию до того дореформировали, что там не ос талось ни одного летчика и авиацион ного инженера, а также структур, регу лирующих летную деятельность — ос нову авиации. То есть из госорганов вытравлена душа авиации.